РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОЖИВАНИЕМ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Новости

30.03.2021

Орган ГЖН вправе оштрафовать УО за ненадлежащее санитарное содержание прилегающей к МКД территории, которая не относится к общему имуществу?

Нет, не вправе.

УО обязана обеспечивать санитарное содержание земельного участка, если он входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД. Это следует из пункта 4 части 1 статьи 36, частей 1.12.2 статьи 161 Жилищного кодекса. Следовательно, обслуживать территории, которые выходят за рамки общедолевой собственности, должны их владельцы. Такие правила установлены статьей 210 Гражданского кодекса, пунктом 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Однако на практике ГЖИ привлекают УО к административной ответственности за ненадлежащее содержание придомовой территории и элементов благоустройства вне зависимости, относятся они к общему имуществу или нет.

Обязанность заниматься благоустройством прилегающих к МКД территорий, в том числе не относящихся к общему имуществу, может быть предусмотрена законодательством субъекта РФ и органов МСУ о санитарном содержании и благоустройстве территорий.

Управленец вправе подать заявление о признании должника по ЖКУ банкротом?

Да, вправе, но при определенных условиях.

Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд на основании вступившего в силу решения суда о взыскании задолженности за ЖКУ.

Суд принимает такое заявление, если одновременно выполнены два условия:

  • размер задолженности не менее 500 тыс. руб.;
  • последний платеж от должника поступил более трех месяцев назад от даты требования об оплате.

Такие условия установлены в пункте 2 статьи 7, части 1 статьи 213.3 и части 1статьи 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — Закон о банкротстве).

К заявлению приложите документы, которые требуются в соответствии со статьей 126 АПК и статьями 39 и 40 Закона о банкротстве.

Собственники помещений вправе исключить часть земельного участка из состава общего имущества?

Да, вправе. Но для этого придется получить согласие всех собственников помещений.

Решение об отказе от части земельного участка, который относится к общему имуществу МКД, принимают все собственники помещений в МКД единогласно. Это следует из части 1 статьи 7, части 3 статьи 36 Жилищного кодекса, части 2 статьи 53 Земельного кодекса.

На общем собрании собственники должны проголосовать:

  • за раздел земельного участка на две части;
  • постановку вновь сформированных участков на государственный кадастровый учет;
  • отказ от спорного участка в рамках части 2 статьи 53 Земельного кодекса;
  • выбор ответственного лица, которое будет взаимодействовать с органами МСУ по вопросам раздела земельного участка.

Как правильно заключать договоры ресурсоснабжения: по каждому дому или на группу домов?

Законодательство не содержит прямого указания, в отношении скольких домов заключать договоры ресурсоснабжения. На практике встречаются оба варианта.

При выборе рекомендуем исходить из условий контроля за поставкой объемов КУ, ее качества и размера накапливаемой задолженности. Если условия договора на группу домов позволят отслеживать эти параметры в разрезе каждого дома, то заключать отдельные соглашения на каждый МКД не нужно.

Собственник помещения вправе отозвать письменное решение после окончания голосования на общем собрании?

Нет, не вправе.

Голосование на общем собрании — это право, а не обязанность собственника помещения МКД. Поэтому собственник, который реализовал такое право, считается участником общего собрания. Это следует из норм частей 23 статьи 47 и части 1 статьи 48 Жилищного кодекса.

Поэтому вы вправе не возвращать бланк решения и учитывать голоса такого собственника при подведении итогов общего собрания.

В каких случаях РСО может применить норматив потребления КУ по отоплению?

РСО вправе рассчитывать плату за отопление исходя из норматива потребления только в двух случаях:

  • в МКД отсутствует ОДПУ;
  • ОДПУ вышел из строя.

Такие условия предусмотрены подпунктом «б» пункта 25(1), подпунктом «в(2)» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124 (далее — Правила № 124).

Если ОДПУ тепловой энергии вышел из строя, объем коммунального ресурса определяют:

  • в течение трех расчетных периодов с момента выхода прибора учета из строя — по нормам подпункта «в(2)» пункта 21 Правил № 124;
  • по истечении указанного периода — в соответствии с подпунктом «в(1)» пункта 21 Правил № 124.

Кто должен принимать решение о согласовании установки внешнего блока кондиционера на фасаде МКД?

Ограждающие и несущие конструкции дома входят в состав общего имущества МКД (п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса). Таким образом, установку внешнего блока кондиционера необходимо согласовать с собственниками помещений в доме, то есть по решению общего собрания собственников.

Решения о пользовании общим имуществом в МКД должны быть приняты большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений. Такие правила установлены пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса.

УО может взыскать долг за ЖКУ с членов семьи собственника?

Да, может, в судебном порядке.

Обязанность по внесению платы за ЖКУ есть как у собственника помещения в МКД, так и у дееспособных членов его семьи. Такая солидарная ответственность установлена частью 3 статьи 31 и статьей 153 Жилищного кодекса. На эту обязанность указал Пленум Верховного суда в пункте 29 постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Может ли управленец не отвечать на запросы лиц, которые не имеют прав собственности на помещение в МКД?

Нет, ответы на такие запросы нужно предоставлять.

Управляющие организации обязаны реагировать на запросы и обращения как от собственников, так и от посторонних лиц.

УО должна ответить такому заявителю в течение 30 календарных дней с даты регистрации запроса или обращения. Срок ответа можно продлить, если управленцу необходимо запросить дополнительную информацию по заявке. Это следует из пункта 37 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416.

Провайдер должен получить согласие жителей МКД на использование информационных досок в подъезде дома для размещения своей рекламы?

Да, должен.

Стены подъездов, информационные доски входят в состав общего имущества в МКД. Это следует из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Заинтересованные лица обязаны получать согласие от собственников помещений для размещения рекламы на инфостендах, а также согласовывать условия их использования. Такие правила установлены подпунктами 33.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса.

Переходит ли право требования по корректировке платы за КУ по отоплению при смене собственника помещения?

Нет, не переходит.

Законодательство не предусматривает переход прав требования по корректировке платы за КУ по отоплению от одного потребителя к другому при перемене собственника помещения в МКД либо от одного помещения к другому.

Исполнитель начисляет плату за КУ в отношении конкретного потребителя и помещения. На это прямо указано в пункте 2 статьи 153 Жилищного кодекса.

У собственника помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает только с момента возникновения права собственности на такое помещение. Поэтому и корректировка платы за отопление, доплата или возврат переплат должны происходить в отношении именно этого потребителя и помещения.

Что предпринять УО, чтобы не допускать некорректную эксплуатацию лифтов?

Законодательство не содержит положений, которые регламентируют действия УО, поскольку лифты относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это определено пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса.

Если жители нарушают правила пользования лифтами, рекомендуем управляющим учитывать грузоподъемность и техническое состояние подъемного оборудования.

На практике управленцы контролируют эксплуатацию лифта двумя путями:

  • службой консьержей;
  • системой видеонаблюдения.

Материал СС "Управление МКД".

 

26.03.2021

Из-за роста коммунальных платежей многие стали анализировать, откуда такие суммы в квитанциях и куда на самом деле уходят деньги.

Распространенная ситуация: управляющие компании выставляют астрономические счета собственникам, а те вместо ухоженных парадных получают разруху и растущие цифры в платежках. Однако попытка организовать ТСЖ может обернуться угрозами и поджогами со стороны широкоплечих громил. Многие сдаются и молчат, но что-то меняется — в россиянах просыпается самосознание.

Уличные разборки

Скандал с флером из девяностых разразился вокруг жилого комплекса «Английская миля» на Петергофском шоссе в Петербурге. Местных жителей, по их словам, караулят крепкие мужчины, на телефоны приходят эсэмэски с угрозами. Неизвестные обещают пустить в ход любые средства — и серная кислота не исключение. События закрутились сразу после того, как собственники решили отказаться от управляющей компании (УК) и взять судьбу дома в свои руки.

«В середине ноября 2020 года в чатах объявили о начале голосования, которое продлилось до 28 февраля. По его итогам мы собрали кворум и решили сменить УК на ТСЖ», — рассказала местная жительница.

Женщина уверена: именно после этого ситуация приобрела криминальный характер. А начиналось все просто — собственников не устраивали плесень на стенах, ржавая вода из крана и проблемы с вывозом мусора. В самой управляющей компании признаются, что жалобы поступали, но на этапе заселения — ничего нестандартного.

«Все обращения по срочному ремонту и по решению бытовых проблем обрабатывались незамедлительно. Кстати, дом введен в эксплуатацию менее двух лет назад, проблем с водой и светом нет, никакой ржавой воды быть не может, выполняется ежедневный мониторинг, мусор вывозится незамедлительно, уборка осуществляется постоянно», — рассказали в группе компаний «Содружество», куда входит УК «Экосити».

Обвинения в угрозах коммунальщики отрицают. По их мнению, жильцы решили организовать ТСЖ ради личной выгоды и теперь спекулируют.

«Представления об эффективном управлении они не имеют, в связи с чем намерены передать управление другой управляющей организации, за что и с нее получили вознаграждение. Никакие угрозы ничем не подтверждены, это только домыслы заинтересованных лиц. И их возможность пропиариться в СМИ. УК никакого отношения к происходящему не имеет», — заявил гендиректор Артем Матров.

Тем временем у Анны Эйснер, которая планировала стать главой независимого ТСЖ, сгорела машина. На ситуацию обратили внимание в Следственном комитете: глава ведомства Александр Бастрыкин поручил петербургским коллегам провести проверку. Версия о поджоге озвучивается обеими сторонами конфликта, и силовикам предстоит разобраться, кто перешел границу закона.

Собственники просыпаются…

Каким бы вопиющим ни выглядел конфликт на Петергофском шоссе, случай этот — самый рядовой. Таким мнением с корреспондентом «Росбалта» поделились сразу несколько собеседников.

«К моему большому сожалению, подобные инциденты происходят регулярно, причем не только в Петербурге, но и в других регионах. В последнее время жалоб все больше. Думаю, в первую очередь это связано с недовольством качеством услуг управляющих организаций и завышенными платежками. В жильцах просыпаются собственники, которые задаются вопросом, кто в доме хозяин», — отметила руководитель регионального центра «ЖКХ Контроль» в Петербурге Алла Бредец.

Слова эксперта подтверждает статистика. Россияне стали чаще жаловаться на управляющие компании. Не исключением оказался и Петербург. Так, по данным региональной жилищной инспекции, в 2018 году зарегистрировали около 38 тыс. обращений, а через год — 49 тыс. жалоб, что на 22% больше.

«Это самые высокие показатели за весь период деятельности», — отмечал замглавы государственного жилищного инспектора Петербурга Юрий Кузин.

В прошлом году цифры несколько снизились, но проблемы никуда не исчезли: просчеты в платежках, разбитые дворы, немытые лестничные клетки, дырявые трубы и недоступность управляющих компаний. Основная претензия жильцов — подделка протоколов общих собраний.

По мнению эксперта петербургского регионального отделения «Деловой России» Владимира Малашина, причин такой гражданской активности сразу несколько. Одна из них — произвол УК. Озолотиться на собственниках за счет подрядных работ не так трудно. С другой стороны, растет и сознательность граждан.

«Цифры в квитанциях все больше растут, а доходы — нет. Траты увеличились, в стране инфляция. Из-за пандемии многие и вовсе потеряли работу. Люди стали смотреть в платежку и анализировать, откуда такие суммы, и постепенно понимать, куда на самом деле уходят деньги», — подвела неутешительный итог Алла Бредец.

Битва протоколов

Избавиться от зазнавшейся управляющей организации не так просто. Желая найти другую, рискуешь поменять шило на мыло. Организовать же собственное товарищество собственников жилья — выход, но действенный в том случае, если УК позволит распрощаться с ней безболезненно.

«Проблемы начинаются уже на этапе созыва общего собрания, так как, решая создать ТСЖ, собственники тем самым лишают финансового обеспечения управляющую компанию. Особенно не хотят отдавать бразды правления те УК, которые ведают недавно построенным многоквартирным домом, ведь, как правило, они действуют от застройщика и, управляя многоквартирным домом, который несколько лет назад был введен в эксплуатацию, получают максимальную прибыль при минимальных затратах», — объяснила схему жилищный юрист Елизавета Карачевцева.

Чтобы создать ТСЖ, созывают общее собрание собственников, где должны высказаться «за» более половины жильцов. По мнению эксперта, это сложный юридический процесс, который на практике оборачивается махинациями с противоположной стороны. Так, УК может объявить альтернативный сход, проставить поддельные подписи в свою пользу и спокойно работать дальше, а точнее — бездельничать. Именно такие версии озвучиваются во время конфликта вокруг «Английской мили» в Петербурге.

«Как правило, жители идут в суд, чтобы признать протоколы недействительными. Попутно управляющая компания подписывает новый недостоверный документ. Иногда тяжбы длятся годами, приходится нанимать на собственные средства юриста. Это трудо-, финансово- и времязатратно. А управляющая организация, которая не желает уходить, тратится лишь на суды и другие финансовые риски не несет, поскольку за домом надлежаще и без того не следит», — рассказала представитель «ЖКХ Контроль» Алла Бредец.

Спасение — в электронном голосовании, уверена эксперт. Однако практику эту организовали пока только в некоторых регионах, а россияне не всегда готовы осваивать технологии. В итоге остается кропотливо добиваться своего через бумажную волокиту.

«Если собственники помещений в многоквартирном доме сомневаются в результатах проведенного общего собрания и, например, уверены, что не участвовали в общем собрании, либо считают, что большинство голосовало против решения, а оно принято, это повод для обращения в суд за оспариванием такого решения согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ», — объяснила жилищный юрист Елизавета Карачевцева.

Одинокие баталии

Угрозы и избиения — еще один способ воздействия домоуправов на активных собственников. В этом случае решения два: смириться или действовать. Во втором случае придется обратиться за помощью к силовикам.

«Необходимо добиваться возбуждения уголовного дела в отношении виновных лиц», — уверен эксперт «Деловой России» Владимир Малашин.

Как отметила представитель «ЖКХ Контроль» Алла Бредец, на практике все не так радужно. Правоохранительные органы ведут себя неактивно и заявления «теряются». Сотрудникам прокуратуры и других ведомств нередко не хватает квалификации, чтобы разобраться в жилищных конфликтах, а общение с каждым собственником — энергозатратный процесс. Потому жильцам и приходится идти до конца, ведя с УК «войну протоколов».

«Нужно менять законодательство и правоприменительную практику, — считает Бредец. — Управляющие организации постоянно твердят, как им тяжело и еле выживают из-за необоснованных экономических тарифов. Но когда я вижу ожесточенную схватку за дом, который нередко находится в плачевном состоянии, я убеждена, что это выгодно предприятию. Собственники же предоставлены сами себе и вынуждены бороться в одиночку».

Никита Строгов РБК 

https://www.rosbalt.ru/piter/2021/03/23/1893426.html