РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОЖИВАНИЕМ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Короткие ответы на ваши вопросы

Требования нанимателя, который не проживает в квартире длительное время и временно зарегистрирован по другому адресу, о перерасчете платы за «содержание жилья» правомерны?

 

Нет, не правомерны.

 

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 Жилищного кодекса). Не считается основанием для невнесения платы тот факт, что собственник, наниматель либо иные лица не используют помещения в МКД (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса). Другими словами, законодатель не связывает личное пользование собственником, нанимателем общим имуществом в МКД и обязанность участвовать в расходах по содержанию имущества, а также не предусматривает возможность освободить собственника, нанимателя от содержания мест общего пользования, которыми тот не пользуется (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.08.2011 по делу № А45-22593/2010).

 

Когда наниматель временно отсутствует, его обязанность оплачивать содержание и ремонт общего имущества сохраняется. В таких случаях Жилищный кодекс предусматривает лишь перерасчет платы за коммунальные услуги.

Какой кворум нужен, чтобы распорядиться остатком от платы за пользование общим имуществом на счете УО после совершения всех обязательных платежей?

 

Вопрос об определении направлений расходования средств, полученных от сдачи в аренду общего имущества, — это исключительная компетенция общего собрания собственников помещений в МКД. Такое положение следует из частей 24 статьи 36, пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (п. 3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса).

В штате УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужен аттестованный специалист по организации эксплуатации лифтов, если управленец заключил договор со специализированной организацией?

 

Да, нужен.

 

Независимо от наличия договора на техобслуживание УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК выступают владельцами лифтов и обязаны назначить распорядительным актом ответственного за организацию эксплуатации лифтов из числа квалифицированного персонала. Это следует из подпункта «с» пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 24.06.2017 № 743 (далее — Правила № 743).

 

Законодатель не установил требований к таким сотрудникам, не обязывает проходить какую-либо аттестацию (обучение). Сотрудник должен соответствовать квалификационным требованиям для такой трудовой функции в соответствии с профессиональным стандартом и официально подтвердить соответствие (абз. 8 п. 3 Правил № 743).

 

УО и ТСЖ, ЖК, ЖСК вправе самостоятельно организовать добровольное обучение сотрудника в специализированных учебных центрах по профессиональному стандарту «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» (утв. приказом Минтруда от 17.01.2014 № 18н). Такое обучение проводится без привязки к определенному юридическому лицу, то есть при смене места работы либо оформления по совместительству обучаться заново не нужно. Срок действия удостоверений о прохождении обучения ограничен, поэтому квалификацию необходимо периодически подтверждать.

 

Когда сотрудник пройдет обучение, назначьте его приказом ответственным за безопасную эксплуатацию лифтов.

За какой максимальный период УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут сделать перерасчет платы за ЖКУ, если ошибка в начислениях произошла по их вине?

 

Перерасчет нужно сделать за последние три года.

 

Исполнитель проводит проверку правильности начислений и выдает потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Это предусмотрено подпунктом «д» пункта 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.

 

УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК или их платежный агент обязаны пересчитать собственникам помещений плату за содержание жилого помещения или коммунальные услуги, если такой расчет платы был сделан с ошибкой. Порядок такой корректировки может быть прописан в договоре управления.

 

Перерасчет сделайте за весь период начислений с учетом срока исковой давности — три года от последнего расчетного периода начислений.

Родственник, который фактически проживает в квартире собственника, может войти в состав ревизионной комиссии ТСЖ?

 

Законодатель не установил требования к лицу, которое может быть избрано ревизором. Жилищный кодекс говорит только о том, что членом ревизионной комиссии не может быть член правления ТСЖ (ст. 150 Жилищного кодекса). Иных критериев при выборе ревизора в Жилищном кодексе не закреплено.

 

Следовательно, членом ревизионной комиссии ТСЖ (ревизором) может быть любое лицо, в том числе не являющееся собственником помещения в МКД.

Обязательно ли разрабатывать проектную документацию для проведения капитального ремонта?

 

Не обязательно, если при проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД не будут изменять конструктивные элементы МКД.

 

В ситуации, когда конструктивные элементы планируют изменить, разработка проектной документации обязательна. Оплату таких работ производят из средств фонда капитального ремонта МКД, об этом прямо указано в статье 174 Жилищного кодекса.

УО обязана иметь в офисе онлайн-кассу, предоставлять услуги эквайринга и приема платежей, если она заключила договор оказания подобных услуг с кредитными организациями?

 

По общему правилу УО обязана применять онлайн-кассу при приеме любых платежей от физических лиц в четырех случаях:

 
  • потребитель оплачивает услуги наличными или использует для этого платежную карту в офисе управляющей МКД организации;
  • оплачивает через отделение банка, но с этим банком у УО нет агентского договора;
  • использует личный банковский кабинет;
  • рассчитывается на сайте УО.
 

При этом УО обязана предоставить возможность оплачивать услуги наличными, если это закреплено договором управления, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Если вы заключили агентский договор по приему платежей, то чек потребителю выдаст агент. Это связано с тем, что деньги потребителей на расчетный счет УО напрямую не поступают. Агент принимает платежи от потребителей на свой специальный банковский счет, а затем перечисляет их на счет УО по безналичному расчету. При перечислении денег со счета агента на счет управленца онлайн-кассу использовать не нужно. Можно вообще не использовать онлайн-кассу, если вы получаете платежи от потребителей только по агентскому договору. Такое правило следует из пунктов 161819 статьи 4, статьи 5 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», пункта 1 статьи 1.2, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон № 54-ФЗ). Если платеж поступил на счет УО через онлайн-банк, нужно выбить чек и отправить информацию в налоговый орган (абз. 21 ст. 1.1, п. 1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ, п. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ).

Кто отвечает за повреждение техники жителя из-за перепада напряжения во время грозы?

 

Ответ зависит непосредственно от причины скачка напряжения.

 

УО или ТСЖ, ЖК, ЖСК отвечают за ущерб, если он возник в результате действий либо бездействия управленца. Например, скачок напряжения во внутридомовой сети электроснабжения мог быть вызван несрабатыванием защитных устройств при воздействии внешних погодных факторов.

 

При этом УО или ТСЖ, ЖК, ЖСК освободят от возмещения вреда, если они докажут, что вред причинен не по их вине (ч. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса). Если же управленец не доказал факт превышения напряжения на вводе в МКД, то именно он возмещает причиненный ущерб.

 

Как правило, в качестве доказательств потребитель предоставляет техническое заключение сервисных организаций, в которых определена причина выхода из строя оборудования в результате превышения напряжения и невозможности осуществления их ремонта, либо аналогичное заключение с документами, подтверждающими факт оплаты ремонтных работ.

Какую информацию должно содержать возражение на предостережение от ГЖИ?

 

Орган ГЖН вправе вынести в отношении управленца предостережение. Это предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. При этом УО или ТСЖ, ЖК, ЖСК могут подать возражение на данный документ. В таком возражении указывают:

 
  • наименование управленца;
  • ИНН;
  • дату и номер предостережения;
  • обоснование позиции УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК в отношении предмета предостережения.
 

Такой порядок предусматривают пункты 79 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 10.02.2017 № 166.

Как быстро надо ответить на запрос жителя о предоставлении архивных данных с ОДПУ тепловой энергии?

 

У вас есть три рабочих дня, чтобы ответить на вопросы о помесячных объемах потребленных ресурсов, показаниях ОДПУ. Информацию предоставляйте за период не более трех лет со дня снятия показаний. Такие условия содержит абзац 4 пункта 34 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416.

 

Формат предоставления данных зависит от установленного оборудования и способов фиксации показаний и объемов. Законодательно форма предоставления данных по запросу потребителя не утверждена.

 

По сложившейся практике при снятии показаний ОДПУ составляют акт. Вы можете предоставить копию такого акта.

 

Если показания ОДПУ передаются в РСО дистанционно, потребитель вправе запросить скриншот с показаниями ОДПУ, зафиксированными модемом прибора учета, либо информацию о показаниях в иной форме, например ознакомиться с журналом учета показаний ОДПУ (решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2017 по делу № 2–1807/2017). Также, как правило, составляют отчет о теплопотреблении и отчетные ведомости показаний ОДПУ — их вы тоже можете предоставить потребителю.

В муниципальной квартире три нанимателя по ордеру. Лицевые счета можно разделить?

 

Нет, без решения суда нельзя.

 

Законодательство не регулирует порядок открытия и ведения финансовых лицевых счетов собственников помещений в МКД (далее — ФЛС). УО или ТСЖ открывает ФЛС в соответствии с нормами законодательства по внесению платы за ЖКУ, порядка начислений такой платы и защиты персональных данных физических лиц.

 

В отношении такого помещения:

 
  • управленец открывает один ФЛС;
  • члены семьи нанимателя солидарно с нанимателем отвечают по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе в части о оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
 

В отдельных случаях такие наниматели могут договориться о порядке внесения платы за коммунальные услуги, в том числе по отдельным платежным документам. Это следует из части 2 статьи 69, части 1 статьи 153, части 1 статьи 154 Жилищного кодекса. Фактический раздел начислений делают на основании решения суда.

Кто должен ремонтировать снегодержатели на скатной кровле МКД, если в Минимальном перечне нет таких работ?

 

Снегодержатели — это элементы кровли МКД, поэтому за их содержание и ремонт отвечает управляющая МКД организация. УО и ТСЖ, ЖК, ЖСК восстанавливают такие элементы общего имущества за счет средств, которые собственники помещений вносят за текущий ремонт общего имущества в составе платы за содержание жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса).

 

Дополнительно собственники помещений могут компенсировать расходы на выполнение неотложных, аварийных работ, которые УО или ТСЖ, ЖК, ЖСК не могли разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых не отвечают в силу того, что собственники не приняли решения о выполнении таких работ. Данную позицию высказал Минстрой в письме от 15.06.2016 № 18560-ОД/04.

Материал СС "Управление МКД"