Основанием для этого послужит расположенная над землей крыша. Предлагается внести в Земельный кодекс поправки, которые установят, что это такое и какие права есть у их владельцев.
Во исполнение решения Конституционного суда Правительство предложило ввести в правовое поле понятия «наземные гаражи», «подземные гаражи», а также «подземные гаражные комплексы». В частности, гаражи, которые полностью или частично расположены на земной поверхности и имеют хотя бы один наземный этаж, станут считаться наземными. Землю над ними можно будет оформить в собственность.
Такой законопроект камбин внес в Госдуму 6 декабря.
Если гаражи имеют надземные конструкции в виде труб, крыш и прочего, владельцы таких гаражей смогут оформить в собственность землю над ними. Также законопроектом предусматривается возможность использования земельного участка для капитального или текущего ремонта подземного здания.
До недавнего времени хозяевам подземных гаражей, у которых конструкции выходили наружу, власти нередко отказывали в оформлении земельных участков в собственность или в аренду. Конституционный суд счел это несправедливым, так как тогда возникают проблемы с эксплуатацией объекта, ведь для этого нужна вся поверхность участка. Кроме того, гаражная крыша под ногами в принципе исключает использование участка в общественных целях.
С начала действия «гаражной амнистии» в сентябре 2021 года Росреестр по всей стране зарегистрировал более 469 тысяч объектов, сообщил 11 ноября зампредседателя Правительства Марат Хуснуллин. Вполне возможно, с урегулированием всех правовых нюансов, связанных с эксплуатацией таких объектов, станет больше подобной легальной недвижимости.
Одну из правовых коллизий недавно и устранил Конституционный суд, который признал некоторые нормы Земельного кодекса противоречащими Конституции. Поводом послужило исковое заявление владельца гаража, которому власти отказывали в предоставлении участка.
В постановлении КС от 11 июня 2024 г. № 29-П отмечается, что действующее правовое регулирование создает «неопределенность в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке».
Суд указал, что, если земельный участок не передается в собственность или в аренду собственнику гаража, «может возникнуть проблема надлежащей эксплуатации гаража, для которой может быть необходима вся поверхность участка над ним».
«Кроме того, если расположенная над поверхностью земли часть гаража в силу конструктивных особенностей и материала кровли исключает использование участка (фактически — крыши гаража) в общественных целях, то нет разумных оснований для отказа в применении оспариваемых норм в системной связи с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и, следовательно, для отказа в передаче участка собственнику гаража на праве собственности или на праве аренды», — аргументировал КС свою позицию в постановлении.
При этом суд обратил внимание, что решение о предоставлении участка «не препятствует законодательному ограничению прав будущего собственника в отношении его полномочий по владению, пользованию и распоряжению пространством, расположенным на крыше гаража или гаражного комплекса».
«В законопроекте содержатся меры по защите подземных гаражей. Так, владельцы земельных участков, под которыми находятся такие объекты, не должны допускать их уничтожения, разрушения или повреждения. Владельцам объектов предлагается разрешить использовать земельный участок над гаражом для его ремонта. В случае принятия законопроекта он вступит в силу с сентября 2025 года»,-прокомментировала руководитель РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль» Алла Бредец.