РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОЖИВАНИЕМ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Верховный Суд расширил полномочия ГЖИ: инспекция вправе сама признать решение ОСС ничтожным и отказать во внесении изменений в реестр лицензий

1 октября 2026 года Верховный Суд РФ вынес определение № 308-ЭС26-4036, которое меняет правила игры для управляющих организаций и органов Госжилнадзора. Суд разъяснил: при рассмотрении заявления УО о внесении изменений в реестр лицензий ГЖИ обязана проверить решение общего собрания собственников на наличие признаков ничтожности — и если такие признаки есть, вправе отказать, не дожидаясь судебного решения.

 

Суть дела

Собственники одного из МКД провели общее собрание, на котором расторгли договор с действующей УК и выбрали новую. Прежняя компания, не согласившись, направила в ГЖИ свой протокол, где жители приняли противоположное решение. Вслед за этим в инспекцию поступили заявления собственников о том, что они не голосовали на втором собрании.

 

ГЖИ отказала компании, признав решение ничтожным из-за отсутствия кворума, и включила в реестр организацию, выбранную на первом собрании. УО подала иск и выиграла три инстанции — суды посчитали, что ведомство не имело права самостоятельно, без суда, признавать итоги ОСС ничтожными.

 

Верховный Суд занял противоположную позицию.

 

Что разъяснил ВС РФ

Согласно определению от 01.10.2026 № 308-ЭС26-4036:

 

При рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий орган ГЖН обязан проверить решение общего собрания на наличие признаков ничтожности по основаниям, установленным ГК РФ.

 

Если такие признаки имеются — отсутствие кворума, подделка подписей, заявления собственников — инспекция должна отказать во внесении изменений в реестр. Она может сама установить, что решение ничтожно, и не обязана делать это в судебном порядке.

 

Отказ во внесении изменений в реестр лицензий в этом случае законен.

 

«В свою очередь, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения органа государственного жилищного надзора незаконным», — резюмировал ВС РФ.

 

Ранее Верховный Суд приходил к таким же выводам в деле № А33-3316/2023.

 

Что это значит для управляющих организаций

Для УК, чьё заявление о внесении изменений в реестр отклонено по этому основанию:

 

ГЖИ теперь не обязана ждать решения суда о ничтожности ОСС. Если инспекция увидит признаки ничтожности — она откажет.

 

УО вправе оспорить отказ в суде, но бремя доказывания ляжет на неё.

 

Это повышает риски для компаний, которые полагаются на «свои» протоколы ОСС с сомнительным кворумом.

 

Для УК, которая хочет защититься:

 

Убедитесь, что решения ОСС, которые вы подаёте в ГЖИ, безупречны с точки зрения кворума и подписей.

 

Если есть сомнения — лучше провести собрание заново, чем получить отказ и судебный спор.

 

Что это значит для собственников

Положительный момент: если в вашем доме появился «липовый» протокол ОСС, и ГЖИ увидит признаки ничтожности (например, ваше заявление о том, что вы не голосовали), инспекция вправе отказать в смене УК по такому протоколу, не отправляя вас в суд.

 

Важный нюанс: сама ГЖИ не «отменяет» решение ОСС. Она отказывает во внесении изменений в реестр лицензий. Решение ОСС как таковое остаётся в силе, пока не будет оспорено в суде. Но практический эффект — смена УК не состоится.

 

Итог

Верховный Суд укрепил полномочия ГЖИ при проверке решений ОСС. Теперь инспекция может самостоятельно блокировать сомнительные протоколы — не дожидаясь судебного признания их ничтожными. Это:

 

снижает риски для собственников, столкнувшихся с фальсификацией решений ОСС;

 

повышает требования к качеству протоколов, подаваемых УК в ГЖИ;

 

меняет тактику судебных споров — теперь оспаривать нужно отказ ГЖИ, а не ждать признания решения ОСС ничтожным.

 

Для управляющих организаций это сигнал: эпоха «протокол любой ценой» заканчивается. Для собственников — дополнительная защита от недобросовестных смен управляющих компаний.

 

Источник: определение Верховного Суда РФ от 01.10.2026 № 308-ЭС26-4036.