Счетная палата РФ опубликовала отчет о проверке Росреестра. Она проводила проверку, чтобы оценить «результативность исполнения полномочий по кадастровому учету и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Примеры того, чем недовольна Счетная палата:
- ФГИС ЕГРН разрабатывалась больше 5 лет, и процесс доработки сейчас не завершен. Эксплуатация информационных систем Росреестра сопровождалась авариями и сбоями. Причины: отсутствие системы в разработке информационного ресурса, необходимого оборудования и технической поддержки, недостаточное качество программного обеспечения.
Сбои в работе сервисов Росреестра привели к массовым нарушениям срока оказания государственных услуг.
- Сбои в работе сервиса предоставления сведений из ЕГРН, влекущие задержку оказания услуги, не являются основанием для возврата платы за услугу, которая потеряла для потребителя значимость.
- Сведения ЕГРН в ряде случаев не являются достоверными. Работы по выверке и сопоставлению сведений ЕГРН Росреестром не завершены. Это подтверждается значительным количеством записей реестра, отнесенных к категории «актуальные незасвидетельствованные», являющейся основанием для приостановки учетно-регистрационных действий.
- Установленные тарифы за предоставление информации из ЕГРН способствуют развитию посреднической деятельности и появлению «сайтов-двойников» Росреестра.
Ситуация возникла в результате предоставления Росреестром возможности покупки заинтересованными лицами информационных пакетов посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН.
«Так, за разовое предоставление сведений из ЕГРН, например, о владельцах недвижимости, физические лица оплачивают 290 рублей, юридические – 820 рублей. При этом если покупать пакет выписок, то одна выписка обойдется физическому лицу от 55 копеек до 4,6 рубля, юридическому лицу – от 1,1 до 9,1 рубля».
Изменение подхода к формированию платы за предоставление сведений из ЕГРН путем выравнивания тарифов вне зависимости от способа направления запроса могло бы позитивно сказаться на ликвидации (сокращении) спекулятивного рынка в указанной сфере.
По итогам проверки палата составила перечень нарушений и карту предложений.
В частности, Правительству РФ предлагается поручить органам власти рассмотреть вопрос о совершенствовании нормативного правового регулирования в части:
- установления возможности досудебного обжалования решений о приостановлении и об отказе в государственной регистрации прав;
- реализации возможности оплаты заявителем услуги по предоставлению сведений из ЕГРН одним платежом;
- включения нарушения срока оказания услуги в основания для возврата платы за услугу предоставления сведений из ЕГРН.
