В эфире программы «Пять углов» радио «Комсомольская правда» с участием руководителя РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль» Аллой Бредец, обсудили возможность увеличения пени по квартплате до 21 процента и предложение устанавливать тарифы на услуги ЖКХ на пять лет. Слушать программу: https://radiokp.ru/sankt-peterburg/podcast/pyat-uglov
Повышение ключевой ставки Центробанка до 21% может коснуться всех российских должников за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас размер пени за неуплату за газ, свет и воду составляет 9,5%, и, согласно российскому законодательству, в 2025 году санкции должны вырасти до актуальной на начало года ставки ЦБ. Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ обратился к заместителю председателя правительства РФ Марату Хуснуллину с предложением продлить льготный период по пеням и пересмотреть систему штрафных санкций за неуплату.
Ежегодно президент наделяет правительство РФ правом устанавливать особенности регулирования жилищных отношений. В рамках этих полномочий правительство утвердило постановление, в соответствии с которым до 31 декабря 2024 года граждане платят пени по зафиксированной на тот момент ставке Центробанка — 9,5%. С 1 января 2025 года действие этого эмбарго на повышение ставки по пеням закончится, поэтому процент по санкциям за задолженности должен вырасти до действующей ключевой ставки ЦБ, которая сейчас составляет 21%.
«Должники по коммунальным услугам - серьезная проблема, которую решают многие инстанции, начиная с управляющих компаний и заканчивая судами и судебными приставами. Людей, которые годами не платят за свет, газ и воду, немало. Интересно, но неплательщиков примерно одинаковое количество как в бараках без особых удобств, так и в элитных жилых домах. Исков к неплательщикам управляющих компаний с требованиями заплатить долги в наших судах много. И статистика ясно показывает - их с каждым годом становится все больше. При наличии долга и невозможности единовременного погашения задолженности должнику можно обратиться в управляющую организацию с заявлением о предоставлении рассрочки. В таких случаях заключается двустороннее соглашение с графиком погашения задолженности. Если невозможность оплаты услуг связана со снижением доходов, оформите субсидию на оплату коммунальных услуг. Сейчас это можно сделать удаленно - например, через портал Госуслуг.», -советует Алла Бредец.
В России могут ввести единый порядок расчета региональных стандартов стоимости услуг ЖКХ, а сами тарифы зафиксировать сроком на пять лет. Стабильная ситуация на рынке будет способствовать привлечению инвесторов, которые вложатся в модернизацию инфраструктуры, считают в рабочей группе Госдумы по совершенствованию законодательного регулирования сферы ЖКХ.
Рабочую группу по ЖКХ создали в ответ на коммунальные аварии, случившиеся в начале 2024 года в Подмосковье и других регионах, в результате которых без тепла зимой остались тысячи людей. Глава рабочей группы, вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев на первом заседании назвал ситуацию в ЖКХ сложной, а в некоторых регионах критической. Основной причиной зимних аварий, по его словам, стали прорывы в тепловых сетях, произошедшие вследствие их изношенности, а также некачественной подготовки ряда объектов теплоснабжения к отопительному сезону.
Чтобы разработать долгосрочный план модернизации сферы ЖКХ, расширили состав экспертного совета профильного думского комитета. «Мы в течение девяти месяцев работали вместе с коллегами из федеральных ведомств, собирали аналитику от регионов, привлекали к работе Счетную палату, профессиональные сообщества и ассоциации, — рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. — Получился выверенный документ, в котором отражены не только все ключевые проблемы отрасли, но и пути их решения вместе с ответственными и сроками по каждому пункту».
Всего таких пунктов в итоговой версии 39, из них 12 посвящены развитию обновлению инфраструктуры ЖКХ. Депутаты и эксперты сосредоточились на том главном, что поможет модернизировать оборудование ресурсоснабжающих организаций, в том числе километры изношенных сетей, рассказала нашему изданию зампред думского комитета Светлана Разворотнева. Некоторые положения дорожной карты уже реализуются, отметила она. Например, есть поручение президента запустить комплексную государственную программу модернизации коммунальной инфраструктуры с общим объемом финансирования не меньше 4,5 триллиона рублей до 2030 года. Это должны быть не только бюджетные деньги, но и средства инвесторов, привлекать которые сейчас мешает ряд ограничений и несовершенств законодательства.
Правила игры для инвесторов
Рекомендации разделены на пять разделов. В первом — модернизация коммунальной инфраструктуры — много внимания уделено взаимодействию бизнеса и власти, реализации инвестиционных программ организаций ЖКХ. Члены рабочей группы предлагают кабмину усовершенствовать порядок утверждения, актуализации и корректировки инвестпрограмм в водоснабжении, водоотведении и теплоснабжении. Регионы могут получить право устанавливать льготы по налогу на имущество в отношении объектов, созданных в результате инвестиционной деятельности. Реализацию инвестпрограмм хотят строже контролировать. Ежегодный объем модернизации объектов коммунальной инфраструктуры может стать одним из показателей эффективности деятельности главы субъекта РФ.
«Непростая экономическая ситуация обусловливает строгое тарифное регулирование, что, на мой взгляд, в какой-то степени сдерживало эти годы более широкое распространение концессий. Как нам уже озвучили цифры, четверть участников соглашений, не привели средства в отрасль, не способствовали обновлению инфраструктуры. Они, может, и наполнены были инвестиционными обязательствами, но поскольку в соглашениях порой были прописаны невыполнимые условия, автоматически превратились в «пустышку». С другой стороны, чтобы инвестор участвовал в качестве полноценного партнера, а не просто подрядчика, как это обычно делается по госзаказу, ему нужно осуществить возврат инвестиций. Должны быть предоставлены гарантии возвратности в концессионном соглашении. Тема тарифного планирования едва ли не самая дискутируемая в сфере ЖКХ. Для предприятий, кормящихся с него, он всегда недостаточен, для населения всегда выглядит чрезмерно завышенным. Между верхней и нижней оценочными планками как раз и располагается причина раздора: качество предоставляемых услуг за наши деньги. Утвержденные тарифы на пять лет однозначно можно считать благом»,-мнение Бредец.